„Czy szkoła powinna posiadać Biuletyn Informacji Publicznej (BIP)? Czy na stronie internetowej szkoły mogą być umieszczone takie dokumenty szkolne jak: regulamin pracy, regulamin ZFŚS lub inne regulaminy i instrukcje (nie posiadamy BIP)?”
Zgodnie z zapisami zawartymi w ustawie o dostępie do informacji publicznej, obowiązek udostępniania informacji publicznej spoczywa na podmiotach wykonujących zadania publiczne, o czym w treści …
(…) art. 4 ust 1 i 2 ww. ustawy. Dyrektor szkoły, jako dysponent informacji publicznej jest zatem zobowiązany do prowadzenia biuletynu informacji publicznej placówki, którą kieruje. Obowiązki dyrektora szkoły tym zakresie dotyczą zarówno udostępniania informacji jak i bieżącego jej aktualizowania. W BIP powinny znaleźć się np. statut szkoły, informacje o tym, że prowadzona jest rekrutacja nauczycieli bądź pracowników administracyjnych, nawet jeżeli ogłoszenia o wolnych stanowiskach są zamieszczane w BIP prowadzonym przez organ prowadzący szkołę.
Powyższe było również przedmiotem rozstrzygnięcia sądowego. Mianowicie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w wyroku z dn. 29.04.2010 r., (sygn. akt: II SAB/Kr 33/10) stwierdził, że szkoła jako jednostka organizacyjna, która dysponuje majątkiem publicznym jest zobowiązana do posiadania BIP i publikowania w nim wymaganych prawem informacji.
Natomiast w ocenie autora nie wszystkie wskazane w pytaniu dokumenty mogą zostać zawarte na utworzonej stronie internetowej szkoły, gdyż mogą zawierać tzw. dane wrażliwe, które korzystają z ochrony prawnej. Należy pamiętać, że dany dokument, w tym zarządzenie wydawane przez dyrektora szkoły, nie będzie stanowił informacji publicznej wyłącznie z uwagi na nadaną formę, lecz zawartą w nim treść. Dokonując więc kwalifikacji danego dokumentu jako informacji, która może stanowić informację publiczną, należy wziąć pod uwagę treść tego pisma.
Paweł Nowak – prawnik prawa pracy i prawa oświatowego
Podstawa prawna:
1. Ustawa z dn. 06.09.2001 r. o dostępie do informacji publicznej – Dz.U. z 2015 r. poz. 2058 z późn. zm.
