W dniu 18.09.2017 r. przekazano Prezydentowi RP i Marszałkowi Senatu projekt ustawy z dnia 15.09.2017 r. o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw. Na chwilę obecną prace nad ustawą jeszcze się nie zakończyły.
Nowe przepisy wprowadzają tzw. opłatę recyklingową. Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego, w której są oferowane lekkie torby na zakupy z tworzywa sztucznego przeznaczone do pakowania produktów oferowanych w tej jednostce, będzie obowiązany pobrać opłatę recyklingową od nabywającego lekką torbę na zakupy z tworzywa sztucznego.
Opłata nie będzie pobierana od nabywającego jedynie w przypadku bardzo lekkiej torby takiej jak „foliówka” na dziale warzywno-owocowym, mięsnym, rybnym bądź do pakowania pieczywa, gdy grubość folii ma mniej niż 15 mikrometrów.
Maksymalną stawkę opłaty recyklingowej ustalono na 1 zł za sztukę lekkiej torby na zakupy z tworzywa sztucznego. Pobrana opłata recyklingowa będzie stanowić dochód budżetu państwa i będzie wnoszona do dnia 15 marca roku następującego po roku kalendarzowym, w którym została pobrana.
Podkreślić trzeba, że skonkretyzowanie wysokości opłaty recyklingowej pozostawiono do uregulowania w rozporządzeniu, którego rzecz jasna jeszcze nie ma. Pojawiają się pomysły, aby stawka wyniosła 20 groszy. Na chwilę obecną nie wiadomo jednak, ile konkretnie mogą pobierać handlowcy za wydanie torebki foliowej.
Nowej opłaty nie można nazwać podatkiem, ponieważ nie będzie obowiązkowa dla każdego. Wszak wystarczy zabrać ze sobą na zakupy torbę wielorazowego użytku.
Konieczność ograniczenia zużycia toreb foliowych to wymóg unijnej dyrektywy. Wprowadzenie opłat za torby na zakupy jest jedną z możliwości, którą ma przed sobą polski rząd. Drugą było zmniejszenie zużycia toreb do 90 sztuk na mieszkańca w 2019 r. a do 40 w 2025 r. Obecnie Polacy zużywają ok. 250-300 toreb foliowych rocznie, a średnia dla Europy wynosi 200.
Nowelizacja ustawy planowo ma wejść w życiem z dniem 01.01.2018 roku.
Sandra Grzywocz-Nowak – adwokat
