„Postanowieniem sądu zostało przyznane opiekunowi prawnemu całkowicie ubezwłasnowolnionej osoby wynagrodzenie za sprawowanie opieki w wysokości 1/20 przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw, bez wypłat nagród z zysku i płatne z góry do 10-go dnia każdego miesiąca. Zgodnie z art. 53a ustawy o pomocy społecznej tutejszy ośrodek wypłacał wynagrodzenie za sprawowanie opieki w wysokości ustalonej przez sąd. Dnia 02.03.2018 roku opiekun prawny poinformował, że osoba, nad którą sprawował opiekę zmarła w dniu 25.02.2018 r. Wynagrodzenie za miesiąc luty 2018 roku zostało wypłacone 09.02.2018 roku. Czy wynagrodzenie za sprawowanie opieki za miesiąc luty 2018 roku przysługiwało za pełny miesiąc w pełnej wysokości, czy zgodnie z art. 106 ust. 3 ww. ustawy proporcjonalne do liczby dni sprawowanej opieki (kwotę podzielić przez liczbę dni w miesiącu – czyli 28 i pomnożyć przez 25 dni)? Jeżeli wynagrodzenie należy się za okres sprawowania opieki tj. do dnia śmierci (25.02.2018 r.), to czy wynagrodzenie za okres od 26.02.2018 r. do 28.02.2018 r. jest świadczeniem nienależnie pobranym? W jaki sposób ustalić świadczenie nienależnie pobrane za ww. okres?”
Zgodnie z …
(…) treścią art. 106 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej, „świadczenia pieniężne z pomocy społecznej przyznaje się i wypłaca za okres miesiąca kalendarzowego, począwszy od miesiąca, w którym został złożony wniosek wraz z wymaganą dokumentacją, z zastrzeżeniem ust. 7–11. W przypadku gdy uprawnienie do świadczenia nie obejmuje pełnego miesiąca, świadczenie przyznaje się za niepełny miesiąc, a kwotę świadczenia ustala się, dzieląc pełne kwoty przez liczbę dni kalendarzowych tego miesiąca i mnożąc przez liczbę dni objętych świadczeniem.” Każdy opiekun zobowiązany jest poinformować ośrodek o zaprzestaniu pełnienia funkcji opiekuna prawnego, ponieważ z chwilą ustania sprawowania opieki wynagrodzenie z tego tytułu nie będzie przysługiwało, a należności z tytułu nienależnie pobranych świadczeń podlegają ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Z powyższego wynika, że w sytuacji gdy uprawnienie do świadczenia nie obejmuje pełnego miesiąca, świadczenie przyznaje się za niepełny miesiąc. W dniu 25 lutego br. osoba, nad którą sprawowana była opieka zmarła, a więc w trakcie biegnącego miesiąca. Jednakże wynagrodzenie za miesiąc luty 2018 roku zostało wypłacone w całości. Stąd też uznać należy, iż wynagrodzenie obejmujące okres od dnia 26 lutego do dnia 28 lutego jest świadczeniem nienależnie otrzymanym przez osobę sprawującą opiekę. Ustawa nie mówi o tym wprost, jednakże w mojej ocenie, należy za okres nieświadczenia opieki wyliczyć wynagrodzenie proporcjonalne, mając na względzie wartość wynagrodzenia za jeden dzień sprawowania opieki.
Paweł Nowak – prawnik prawa pracy i prawa oświatowego
Podstawa prawna:
Ustawa z dn. 12.03.2004 r. o pomocy społecznej – Dz.U. z 2017 r. poz. 1769 z późn. zm.
