W Dzienniku Ustaw z dn. 24.12.2012 r. pod poz. 1456 została opublikowana tzw. ustawa okołobudżetowa. Ustawa o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej jest tzw. ustawą okołobudżetową, ściśle związaną z uchwalonym w dniu 27 września 2012 r. rządowym projektem ustawy budżetowej na rok 2013.
Podstawowym celem tegorocznej ustawy okołobudżetowej jest przeciwdziałanie pogłębianiu się stanu nierównowagi finansowej w państwie, a w szczególności podjęcie działań służących zahamowaniu szybkiego wzrostu poziomu deficytu budżetowego oraz państwowego długu publicznego.
Zmiany wprowadzane w drodze ustawy okołobudżetowej dotyczą:
- niepowiększania wynagrodzeń oraz innych świadczeń w jednostkach sektora finansów publicznych,
- świadczeń finansowanych z Funduszu Pracy oraz z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,
- podatku akcyzowego,
- planowania wieloletniego na szczeblu państwa i jednostek samorządu terytorialnego,
- zasad odliczenia podatku naliczonego w podatku od towarów i usług w przypadku nabycia samochodów osobowych oraz paliw do tych samochodów,
- ustanowienia odrębnego tytułu dotacyjnego w związku z obowiązkiem przejścia z rozpowszechniania sygnału telewizyjnego w drodze analogowej na nadawanie cyfrowe,
- świadczeń dla nauczycieli,
- zadań finansowanych z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej,
- Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz Krajowego Funduszu Drogowego,
- finansowania przedsięwzięć związanych z pomocą rozwojową w Afganistanie,
- zasad dokonywania zmian w planie finansowym Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa.
Oznacza to zamrożenie płac i innych świadczeń w jednostkach sektora finansów publicznych, z wyjątkiem służb mundurowych i pracowników szkolnictwa wyższego. Zamrożona została także kwota bazowa dla urzędników zajmujących stanowiska kierownicze w administracji oraz wysokość wynagrodzeń pracowników opłacanych wedle ustawy kominowej. Ponadto nie zmienią się świadczenia z funduszu świadczeń socjalnych. z
Przepisy ustawy, z wyjątkiem unormowań dotyczących podatku akcyzowego, wchodzą w życie w dniu 01.01.2013 r.
g.r.k.
