W Dzienniku Ustaw z dnia 5 listopada 2018 r. pod pozycją 2096 opublikowano obwieszczenie Marszałka Sejmu RP z dn. 03.10.2018 r., w załączniku do którego został zawarty nowy jednolity tekst ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r. poz. 1257), zwanej dalej „KPA”.
W jednolitym tekście KPA uwzględniono zmiany wynikające z:
- czterech nowelizacji uchwalonych od stycznia 2018 r. (Dz.U. poz. 149) do lipca 2018 r. (Dz.U. poz. 1629),
- przepisów ogłoszonych przed dniem 1 października 2018 r.
Przepisy przejściowe oraz określające terminy wejścia w życie poszczególnych ustaw zmieniających, pominięte w jednolitym tekście KPA, zamieszczono w ust. 2 obwieszczenia Marszałka Sejmu RP z dnia 3 października 2018 r.
Postanowienia KPA normują:
- postępowanie przed organami administracji publicznej w należących do właściwości tych organów sprawach indywidualnych rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnych albo załatwianych milcząco,
- postępowanie przed innymi organami państwowymi oraz przed innymi podmiotami, gdy są one powołane z mocy prawa lub na podstawie porozumień do załatwiania spraw określonych powyżej,
- postępowanie w sprawach rozstrzygania sporów o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i organami administracji rządowej oraz między organami i podmiotami wskazanymi w pkt poprzedzającym,
- postępowanie w sprawach wydawania zaświadczeń,
- nakładanie lub wymierzanie administracyjnych kar pieniężnych lub udzielanie ulg w ich wykonaniu,
- tryb europejskiej współpracy administracyjnej.
KPA reguluje także postępowanie w sprawie skarg i wniosków przed organami państwowymi, organami jednostek samorządu terytorialnego oraz przed organami organizacji społecznych.
Przepisów KPA nie stosuje się m.in. do:
- postępowania w sprawach karnych skarbowych,
- spraw uregulowanych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2018 r. poz. 800, z późn. zm.), z wyjątkiem przepisów działów IV, V i VIII,
- postępowania w sprawach należących do właściwości polskich przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych, o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej.
Maciej Ofierski