28 listopada 2014 r. sejm uchwalił nowelizację ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych, przygotowaną przez rząd. Jej celem jest m.in. wzmocnienie współpracy przedsiębiorców ze szkołami.
Jedną ze zmian, które nowelizacja wprowadza do ustawy z dn. 20.10.1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz.U. z 2007 r. Nr 42, poz. 274, z późn. zm.), jest zobowiązanie spółek zarządzających specjalnymi strefami ekonomicznymi do współpracy ze szkołami ponadgimnazjalnymi, o których mowa w u.s.o., oraz z uczelniami, o których mowa w ustawie – Prawo o szkolnictwie wyższym (pkt 6 dodany w art. 8 ust. 1 cyt. ustawy). Współpraca ma polegać na uwzględnianiu potrzeb rynku pracy w specjalnej strefie ekonomicznej w procesie kształcenia przyszłych pracowników. W uzasadnieniu do projektu rząd wskazuje, że obecnie prawie 80% pracodawców poszukujących pracowników ma trudności ze znalezieniem osób z odpowiednimi kwalifikacjami. „Mimo ogromnej podaży usług edukacyjnych i szkoleniowych oraz mimo szeregu zmian prawnych, które stwarzają szerokie możliwości współpracy szkół ponadgimnazjalnych i wyższych z przedsiębiorcami (tworzenie programów nauczania, prowadzenie kształcenia zawodowego, realizacja egzaminów zawodowych), poziom kwalifikacji młodych osób wkraczających na rynek pracy nie odpowiada zapotrzebowaniu” – argumentuje rząd.
Konieczne jest wzmocnienie współpracy między pracodawcami i szkołami, ale w tym obszarze jest jeszcze wiele do zrobienia. „Podejmowanie przez przedsiębiorców współpracy ze szkołami ciągle jest zjawiskiem rzadkim. Kompleksowe inicjatywy podejmuje bardzo niewiele firm, które potrzebują dużej liczby nowych pracowników i jednocześnie mają problemy z ich rekrutacją. Poza nimi reszta firm potrzebuje impulsu do podjęcia działań w tej kwestii oraz pokazania korzyści i realnych rozwiązań” – uważa rząd. Tym ważniejsza więc wydaje się rola specjalnych stref ekonomicznych. Zdaniem rządu spółki zarządzające strefami mogą z powodzeniem pełnić funkcję pośredników kojarzących biznes z edukacją. Ich zadaniem powinna być identyfikacja potrzeb kadrowych przedsiębiorstw działających w strefach, a także przyszłych inwestorów, oraz poszukiwanie odpowiedniej oferty edukacyjnej w danym regionie w celu jej wykorzystania czy – ewentualnie – dostosowania do potrzeb pracodawców.
Specjalne strefy ekonomiczne (SSE) to wyodrębnione administracyjnie obszary Polski, gdzie inwestorzy mogą prowadzić działalność gospodarczą na preferencyjnych warunkach. Celem funkcjonowania tego instrumentu wsparcia jest przyspieszenie rozwoju regionów poprzez przyciąganie nowych inwestycji i promocję tworzenia miejsc pracy. Obecnie w Polsce istnieje 14 specjalnych stref ekonomicznych.
Nowelizacja została już przekazana do senatu. Ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.
Małgorzata Tabaszewska
