Najwyższa Izba Kontroli przeprowadziła kontrolę organizacji wychowania przedszkolnego w gminie Biłgoraj. W wystąpieniu pokontrolnym NIK wskazano, iż przekazanie spółce komunalnej prowadzenia przedszkola samorządowego należy uznać za nieprawidłowe.
Zdaniem NIK samo utworzenie spółki komunalnej celem przekazania jej prowadzenia działalności w zakresie wychowania przedszkolnego, uprzednio realizowanej w ramach zadania własnego samorządu, oraz przekazanie jej jednego z przedszkoli samorządowych w świetle art. 5 ust. 3, art. 5 ust. 5, art. 5 ust. 5lit. g oraz art. 79 ust. 1.ustawy o systemie oświaty jest nieuzasadnione. W swym wystąpieniu NIK przywołuje wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 20 września 2011 r. (II SA/OI 453/11), w którym WSA stwierdził, że podmiotem obowiązanym do zakładania i prowadzenia publicznych szkół podstawowych, gimnazjów i przedszkoli jest gmina oraz że obowiązek gminy polegający na zakładaniu i prowadzeniu publicznych placówek oświatowych nie może być przekazany odrębnej osobie prawnej.
Informacje o kontroli NIK w Biłgoraju podaje Związek Nauczycielstwa Polskiego, który wielokrotnie wskazywał, że przekazywanie szkół i przedszkoli prowadzonych przez j.s.t. spółkom komunalnym zarówno narusza przepisy ustawy o systemie oświaty, jak i stanowi próbę obejścia przepisów ustawy Karta Nauczyciela. ZNP liczył, iż praktykom takim przeciwstawi się Minister Edukacji Narodowej, wydając kuratorom oświaty polecenie negatywnego opiniowania prób takiego przekazywania. Niestety na pismo, jakie w tej sprawie już prawie 3 miesiące temu ZNP skierował do MEN, wciąż nie ma odpowiedzi. ZNP ma nadzieję, że przywołane wystąpienie pokontrolne NIK zmobilizuje MEN do podjęcia efektywnych działań, które uniemożliwią przekazywanie szkół osobom prawnym powiązanym z j.s.t.
Źródło: www.znp.edu.pl
