Jedna ze szkół, za pośrednictwem interpelacji poselskiej, skierowała do MEN pytania dotyczące organizacji indywidualnego nauczania dla ucznia posiadającego orzeczenie poradni psychologiczno-pedagogicznej.
Poradnia psychologiczno-pedagogiczna wydała orzeczenie o potrzebie zorganizowania indywidualnego nauczania dla ucznia. Czy dyrektor może od razu wcielić je w życie, zaraz po otrzymaniu od rodziców wniosku z dołączonym orzeczeniem? Czy powinien czekać, aż organ prowadzący zatwierdzi aneksem zmiany w arkuszu organizacyjnym? W praktyce wójt dokonuje zatwierdzenia po kilku, kilkunastu dniach od złożenia wniosku o zmianę w arkuszu, ale zdarzyło się, że trwało to nawet dwa miesiące.
MEN: Obowiązkiem dyrektora szkoły jest niezwłoczne zorganizowanie indywidualnego nauczania, zgodnie z obowiązującymi przepisami, bowiem jest ono dla ucznia, którego stan zdrowia uniemożliwia lub utrudnia uczęszczanie do szkoły, formą realizacji obowiązku szkolnego i obowiązku nauki. Procedury administracyjne nie powinny utrudniać zapewniania uczniom kształcenia i pomocy psychologiczno-pedagogicznej.
Organ prowadzący szkołę odpowiada za jej działalność. Do jego zadań należy w szczególności:
1) zapewnienie warunków działania szkoły, w tym bezpiecznych i higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki;
2) zapewnienie warunków umożliwiających stosowanie specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci i młodzieży objętych kształceniem specjalnym;
3) wykonywanie remontów obiektów szkolnych oraz zadań inwestycyjnych w tym zakresie;
4) zapewnienie obsługi administracyjnej, w tym prawnej, obsługi finansowej, obsługi organizacyjnej szkoły lub placówki;
5) wyposażenie szkoły lub placówki w pomoce dydaktyczne i sprzęt niezbędny do pełnej realizacji programów nauczania, programów wychowawczych, przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów oraz wykonywania innych zadań statutowych.
Szczegółową organizację nauczania, wychowania i opieki w danym roku szkolnym określa arkusz organizacji szkoły opracowany przez dyrektora szkoły, z uwzględnieniem szkolnego planu nauczania, o którym mowa w przepisach w sprawie ramowych planów nauczania – do dnia 30 kwietnia każdego roku. Arkusz organizacji szkoły zatwierdza organ prowadzący szkołę do dnia 30 maja danego roku.
Zaplanowanie organizacji nauczania zgodnej z przepisami prawa w zakresie wymagań określonych w ramowych planach nauczania należy do wyłącznych kompetencji dyrektora szkoły, który kieruje działalnością szkoły.
Dyrektor szkoły podejmuje działania na wniosek rodziców (prawnych opiekunów) dziecka, którzy przedkładają w szkole orzeczenie o potrzebie indywidualnego nauczania.
Dyrektor organizuje indywidualne nauczanie uczniowi, który posiada orzeczenie o potrzebie indywidualnego nauczania, w porozumieniu z organem prowadzącym szkołę, ustala także zakres, miejsce i czas prowadzenia zajęć indywidualnego nauczania, w sposób zapewniający wykonanie określonych w orzeczeniu zaleceń dotyczących warunków realizacji potrzeb edukacyjnych ucznia oraz form pomocy psychologiczno-pedagogicznej, kierując się treścią orzeczenia, które jest dla dyrektora szkoły wiążące. Organ prowadzący nie może odmówić przyznania godzin w celu realizowania indywidualnego nauczania.
Czy do wniosku o zmianę arkusza organizacyjnego, spowodowaną potrzebą organizacji nauczania indywidualnego, należy dołączyć kopię orzeczenia w pełnym brzmieniu? Wymaga tego wójt, ale czy jego żądanie jest zgodne z przepisami prawa? Orzeczenie zawiera przecież dane osobowe ucznia objęte ochroną ustawową, a dyrektor, jako administrator danych, jest odpowiedzialny za ochronę danych wrażliwych.
MEN: Przepisy nie wskazują na konieczność przekazywania organowi prowadzącemu szkołę orzeczenia o potrzebie indywidualnego nauczania lub kopii tego orzeczenia.
Do tej krótkiej odpowiedzi MEN można dodać, że – jak słusznie zauważa pytający – wniosek dyrektora szkoły zawiera uzasadnienie, numer orzeczenia właściwej poradni, datę wydania orzeczenia oraz wskazuje okres, na jaki orzeczenie zostało wydane, etap edukacyjny i klasę, do której uczęszcza uczeń, a także przyczyny wydania orzeczenia.
Czy w przypadku potrzeby zorganizowania dłużej trwającego zastępstwa za nieobecnego w pracy nauczyciela dyrektor szkoły powinien wystąpić do organu prowadzącego z wnioskiem o zatwierdzenie zmian w arkuszu organizacyjnym? Czy organ prowadzący może odmówić zatwierdzenia zmian w arkuszu w związku z koniecznością zatrudnienia nauczyciela w zastępstwie za nauczyciela przebywającego na urlopie dla poratowania zdrowia. Czy do wniosku o zatwierdzenie zmian w organizacji pracy szkoły muszę załączać kopię orzeczenia lekarskiego o potrzebie udzielenia urlopu dla poratowania zdrowia?
MEN: Wszelkie zmiany w arkuszu organizacji szkoły, które wynikają z bieżącej działalności szkoły, powinny być zatwierdzane przez organ prowadzący szkołę. Przepisy nie regulują szczegółowo tej kwestii, a procedura zatwierdzania tych zmian (w tym dołączanie innej dokumentacji) należy do obszaru regulowanego wewnętrznymi ustaleniami pomiędzy organem prowadzącym a dyrektorem szkoły.
Źródło: www.sejm.gov.pl
